Prázdniny sú tu o pár dní a s nimi sa každoročne nedoriešená otázka KTO VLASTNE MÁ OPRÁVNENIE organizovať detské tábory ?
Dlhoročným problémom je realita, že úrady verejného zdravotníctva sa na detské tábory pozerajú ako na zotavovacie pobyty. V skutočnosti ale tábory spĺňajú zákonom stanovenú definíciu zájazdu - možnosť organizovať zájazd - teda aj tábor je podľa zákona o cestovnom ruchu prísne regulovaná a umožnená výhradne certifikovaným cestovným kanceláriám. Taký je zákon, ale aká je realita?
Úrady verejného zdravotníctva sa pri kontrole táborov zaujímajú o formality ( zabezpečenie hygieny, pitnej vody,prevádzky a pod) ale nezaujímajú sa o podstatu - či má organizátor vôbec oprávnenie k organizovaniu tábora a ako si pripravuje animátorov. Pri množstve necertifikovaných a nelegálnych " organizátorov táborov" niet divu, že sa z médií dozvedáme správy o v tábore zneužívaných deťoch.
Situácia je neúnosná - dnes si prakticky môže zorganizovať tábor hocikto, stačí ak sa bude tváriť ako neziskovka či občianske združenie. Okrem slabej ochrany detí je to zo strany štátu dvojaký meter na organizátora.
Aktuálne je podľa platných zákonov organizovanie a poskytovanie kombinácie dvoch služieb napr. strava a ubytovanie definované ako zájazd a k organizovaniu zájazdu má podľa zákona oprávnenie výhradne licencovaná cestovná kancelária, poistená pre prípad insolventnosti.
Podľa platného zákona o zájazdoch teda aj detské tábory môžu organizovať a predávať len licencované cestovné kancelárie.
Cestovné kancelárie ako organizátori detských pobytov musia spĺňať prísne kritériá na udelenie licencie k oprávneniu organizovať detské zájazdy, musia mať uhradené povinné poistenie pre prípad insolventnosti a samozrejme štátu odvádzajú dane.
V praxi je však nespočetné množstvo občianskych združení a iných „nelegálnych“ organizátorov, ktorí bez povolenia tábory ( t.j.minimálne dve služby) organizujú , komerčne predávajú... a neodvádzajú dane. Stačí si kliknúť na internet.
Zastaralá Vyhláška o zotavovacích podujatiach nerešpektuje zákon o organizácii zájazdov a stanovenú podmienku podľa ktorej poskytovanie 2 a viacerých služieb teda aj tábor je zájazd podliehajúci zákonu o organizácii zájazdov.
Je to časovaná bomba, oprávnenosť organizovania táborov nelegálnymi organizátormi nikto nekontroluje, štát prichádza o nemalé sumy na odvodoch z príjmu a rodičia o istotu, či organizátor ich tábora spĺňa bezúhonnosť a podmienky stanovené zákonom.
Podľa vyjadrenia právnika je presadenie kontroly oprávnenosti organizovania a komerčného predaja detských táborov témou pre šikovného poslanca.Tak uvidíme, kedy sa taký nájde: )
Váš mravec Cevarm